各鎮人民政府、街道辦事處，市政府直屬各單位：

為推進網絡平臺道路貨物運輸（以下簡稱網絡貨運）行業的發展，根據《國務院辦公廳轉發交通運輸部等部門關于加快道路貨運行業轉型升級促進高質量發展意見的通知》（國辦發〔2019〕16號）和《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》（交運規〔2019〕12號）等文件精神，結合我市實際，經市政府同意，特制定本意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆六中全會精神，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，以供給側結構性改革為主線，堅持改革引領、創新驅動、綜合治理、標本兼治原則，加快建設安全穩定、經濟高效、綠色低碳的道路貨運服務體系，促進道路貨運行業高質量發展。

二、適用范圍

在臨海市范圍內注冊登記、獨立核算、依法納稅并取得道路運輸管理機構頒發的含有網絡貨運經營范圍的道路運輸經營許可證的企業及網絡貨運產業基地。

三、扶持政策

（一）引導產業集聚獎勵。鼓勵成立網絡貨運產業基地（以下簡稱“基地”），引導產業集聚，對基地新引進的每家網絡貨運平臺企業年營業收入（不含稅，下同）達到10億元及以上的，給予基地一次性200萬元獎勵。

（二）經營獎勵。平臺企業（基地）自經營起5年內享受以下政策，當月獎勵次月兌現。年營業收入5億元以下的，按全部收入的2.5%給予獎勵；年收入5億元及以上、10億元以下的，按全部收入的3.5%給予獎勵；年收入10億元及以上、20億元以下的，按全部收入的4%給予獎勵；年收入20億元及以上的，按全部收入的4.5%給予獎勵。

（三）梯度發展獎勵。5年內產業基地內總營業額累計達到50億元的，給予一次性500萬元的獎勵；累計達到100億元的，給予一次性1000萬元的獎勵；累計達到500億元的，給予一次性1億元的獎勵；累計達到1000億元的，給予一次性3億元的獎勵；

（四）完善產業鏈獎勵。鼓勵引進保險、金融等汽車后市場配套產業，具體辦法另行制定。

四、工作職責

市交通運輸局：負責牽頭協調各部門的相關工作，對企業的經營行為進行監管，會同市財政局做好扶持政策的落實工作。

市稅務局：負責做好納稅服務及涉稅風險的防控工作。

市財政局：負責做好資金保障和政策兌現工作。

市公安局：負責做好相關網絡和信息的安全監管工作。

五、附則

（一）平臺（基地）發生重大安全生產責任事故和其它“一票否決”事項的，不得享受本辦法扶持政策。

（二）同一企業獲得不同事項獎勵（補助、貼息）的，可以兼得；同一事項涉及多項獎勵的，按獎勵額最高一項執行。企業享受的各項扶持政策及獎勵額度，獎勵總額以基地（平臺）及其引進企業對我市的地方綜合發展貢獻的95%為限。

（三）網絡貨運產業基地的條件：

1.平臺企業年度營業收入不低于20億元；

2.引進企業不低于3家，每家年度營業收入不低于10億元。

具體條件由市交通運輸局會同市財政局、市稅務局等有關單位制定。

（四）地方綜合發展貢獻計算范圍：平臺（基地）實繳利益稅款地方所得部分（包括基地引進的企業、個體運輸戶產生的地方綜合發展貢獻）按增值稅40%、企業（個人）所得稅32%、城建稅80%計算。

（五）本意見在實施過程中，如遇相關法律法規及政策調整,則本意見內容亦作相應調整。

（六）本意見由市政府辦公室負責解釋。

（七）本意見自2022年6月26日起實施。

臨海市人民政府辦公室

2022年5月26日

（此件公開發布）